史贵禄代表:制定城市扶贫开发法迫在眉睫


更新时间: 2019-03-09

第四,扶贫开发工作的主体需要法律来规范。一方面是决定者,扶贫开发工作领导者的行动需要法律标准。另一方面是履行者,扶贫开发工作人员的举动也需要法律规范。

第二,扶贫难度越来越大需要依靠法律约束。只管扶贫开发已使广大农村贫苦地区的贫穷落伍状态明显改变,但穷困农户的基本生产生活条件还不质的变革,困窘地区社会、经济、文化掉队的状况还不根本改观。只有通过制订向这些地方倾斜的法规跟政策,才华克服种种艰难实现较快发展,缩小贫富差距。

作为连任三届的全国人大代表,多年来,我带领荣民集团踊跃承担社会任务,先后为汶川玉树灾区、老少边穷地域、精准扶贫举措等捐款近6亿元,特别是以产业带动陕北集中连片特困地区的3个乡整体脱贫,这种做法被陕西省政府命名为扶贫的“荣民模式”。这些扶贫实际工作,让我时时刻刻觉得到制定乡村扶贫开发法的必要性。

史贵禄:《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》清楚提出:加快扶贫破法,使扶贫工作尽快走上法制化轨道。

第三,扶贫名目跟资金管理须要依附法律调剂。用好扶贫资金,管好扶贫名目十分重要。扶贫工作存在扶贫资金多头治理、扶贫资源整合难度大、随意切块宰割扶贫资金、处所财政配套资金落实难和各类社会组织参与扶贫济困工作的踊跃性不高等问题,只能用法律手段加以调解。

第一,从基础上解决清苦问题需要农村扶贫开发法的保障。扶贫作为一项社会系统工程,社会性较强,集交通、水利、能源、农业生产等农村工作于一身,实行政府主导、扶贫主管、社会加入等方式,依法采取可行的方法才能够从基本上解决贫困问题。

农村扶贫开发法可能保障扶贫工作的持续性、尺度性、高效化。具体来说,城市扶贫开发法的法律保障作用主要体当初四个方面: